企業復工復產進度如何？存在哪些堵點、難點？企業上下游供應鏈條如何更高效銜接？稅收大數據，是一把解題的“金鑰匙”。

近一段時間以來，稅務部門依托增值稅發票等稅收大數據，為支持企業復工復產和經濟穩定運行提出有價值的意見建議，得到了各地黨政領導的充分肯定。截至3月20日，各省、市、縣黨政領導對稅務部門數據分析工作作出肯定性批示2120人（次），其中省級主要領導同志批示肯定86人（次），“主動作為”“有參考價值”成為批示中的高頻詞。

好用管用：大數據分析結果獲肯定

增值稅是我國第一大稅種，增值稅發票開具的活躍度，在一定程度上反映了企業復工復產的進度和整體經濟運行情況。全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起表示，稅收大數據分析可以從各個維度、各個側面來反映復工復產和經濟運行的基本情況，為統籌疫情防控和經濟社會發展的決策提供助力。

內蒙古自治區稅務局利用增值稅發票數據分析企業復工復產情況，自治區黨委書記石泰峰給予肯定。他表示，自治區稅務局積極發揮稅收職能作用，利用大數據精準開展經濟運行、復工復產等情況分析，為自治區有效應對疫情影響，研究出臺相應舉措發揮了重要參考作用。

青海省稅務局成立稅收大數據綜合分析領導小組，利用增值稅發票數據覆蓋面廣、及時性強等優勢客觀反映企業復工復產情況。青海省委書記王建軍表示，省稅務局在大考面前，以大局為重，定急策、出實招，表現出色，交上了好答卷。

河北省稅務局分時期、分階段開展一般納稅人復工復產情況分析。河北省委副書記、省長許勤認為，省稅務局主動作為，利用大數據對企業復工復產復銷情況作出分析，對判斷經濟秩序恢復情況有參考價值。

江西省稅務局對全省納稅人使用發票情況持續跟蹤分析，撰寫《企業生產大幅回暖 三個現象值得關注》分析報告。江西省委副書記、省長易煉紅表示，這份報告反映了企業生產經營的新變化、新特點，所指出的問題值得關注，提出的建議具有針對性、可行性。

“在經濟形勢分析中要高度重視并采用稅務局的意見建議。”在廣東省委、省政府近日召開的一次會議中，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中表示，深圳市稅務局提交的《增值稅發票數據分析及問題建議報告》針對性、操作性強，要據此研究幫扶措施，助力小微企業復工復產。

廈門市委副書記、市長莊稼漢，常務副市長黃強，副市長孟芊先后批示肯定稅務部門的大數據分析報告。莊稼漢表示，稅務部門主動作為，通過大數據分析企業復工復產情況，提出了針對性很強的建議。

大連市副市長靳國衛先后兩次在稅務部門呈送的分析報告上作出批示。他指出，這項工作做得很好，稅務局的報告很貼近經濟實際，非常說明問題。

再接再厲：黨政領導提要求壓擔子

大戰尚未結束，大考還在繼續。各地黨政領導在肯定稅收分析工作的同時，對接下來的分析工作也提出了更高要求。

疫情發生以來，遼寧省稅務系統共撰寫分析報告133篇，其中40篇獲得省領導批示。遼寧省委副書記、省長唐一軍要求，稅務部門要進一步發揮大數據優勢，加強對全省經濟社會運行狀態的分析研判，助推遼寧經濟平穩健康發展。

黑龍江省委書記張慶偉、副省長李海濤先后對黑龍江省稅務局報送的《關于稅收視角下全省企業復工復產情況的報告》給予批示。李海濤要求稅務部門繼續利用稅收數據深入跟蹤分析，推進稅收數據共享共用。

內蒙古自治區黨委副書記、自治區政府主席布小林在批示中要求稅務部門再接再厲，拓展稅收分析工作成效，為市場主體紓困減負，助力打贏疫情防控阻擊戰。

吉林省稅務局建立稅收分析報告制度，每周向政府主要領導報送企業復工復產稅收分析專報。吉林省委副書記、省長景俊海兩次在稅務部門呈送的報告上批示肯定，要求繼續運用稅收大數據支持企業復工復產，并希望各部門與稅務局共享數據，找準工作著力點。

湖南省稅務局分行業、分專題開展企業復工復產和稅源稅收影響調查分析。湖南省委副書記、省長許達哲在肯定稅收分析報告的同時，要求稅務部門抓好跟蹤分析，為全省企業全面復工復產和經濟社會穩定增長貢獻稅務力量。

“你們的稅收數據分析做得很好。”廣西壯族自治區常務副主席秦如培日前專程到稅務部門實地調研。調研中，秦如培肯定了稅務部門運用稅收數據服務大局的做法，要求進一步擴大稅收大數據應用領域，為地方黨委政府決策當好參謀助手。

重慶市政府新冠肺炎防控工作領導小組把增值稅發票數據作為指導區縣黨委政府推進復工復產的指標之一，每日通報各區縣開票情況。重慶市委副書記、市長唐良智要求，用好稅收數據，有針對性地推進企業復工復產。

自我加壓：更高標準服務科學決策

近期，隨著企業復工復產加速，各地稅務部門進一步加大稅收分析的力度、深度和廣度，努力提高稅收分析的針對性、實用性、參考性，為地方黨委政府進一步科學決策當好參謀助手。一些稅務部門根據當地經濟結構和發展特點，“把脈問診”支柱行業和特色產業。

“廣東教育、文體娛樂、餐飲等重點行業開票量恢復不理想。”“內銷開票金額與出口減少，降幅明顯，表明經濟元氣尚未恢復。”……廣東省稅務局采用對比分析、因素分析等方法，挖掘影響廣東稅收經濟運行深層次問題，提出有針對性的建議。截至4月3日，該局已撰寫18篇數據分析報告，精準分析各大支柱性產業受疫情影響情況。

同廣東一樣，廈門市稅務局聚焦港口物流、臺資企業、出口企業的復工復產情況和經營狀況，統籌做好稅收專項分析工作。大連市稅務局重點針對外資企業、外貿企業、小微企業和房地產企業開展專項分析。

為拓寬稅收分析的維度，江西、青海等地稅務局主動與工信、發改、統計等部門對接，完善稅收數據分析樣本。江西省稅務局還與南昌海關建立合作分析機制，聯合分析出口企業復工復產情況以及疫情對外貿出口的影響。

河北、遼寧等地稅務局加強對市、縣稅務局稅收分析工作的指導。河北省稅務局整理下發了統一的基礎數據、分析口徑、報告模板，要求各地分析口徑上下一致、總分相互印證，確保分析結果客觀、真實、準確。

“黨政領導的肯定，既是鼓勵，更是鞭策。”安徽省稅務局黨委書記、局長張德志表示，全省稅務系統要自我加壓，著力在拓展分析視角上出思路、在豐富分析手段上謀創新、在深挖數據資源上求突破，更好支持疫情防控和經濟社會發展。

加速“重啟”：稅收建議成惠企措施

加快工業企業復工復產9項措施、召開重點項目對接會、為小微企業提供法律幫扶……隨著疫情防控形勢逐漸好轉，各地稅務部門聚焦重點產業，運用稅收大數據分析重點產業受疫情影響情況。稅務部門的部分建議被相關部門采納，落地成為支持企業加速“重啟”的惠企措施。

前不久，廣西壯族自治區人民政府出臺9項措施支持工業企業復工復產，其中包括開展為期4個月的促進汽車銷售活動，其決策依據正是廣西稅務部門依托稅收大數據對柳州市汽車產業的深度分析。

福建省稅務局利用稅收大數據發現鋼材、水泥等產業發展堵點，提出相應建議。3月26日，福建省發改委與工信部門根據稅收大數據分析情況，召開省重點項目與鋼材水泥企業對接視頻會，著力暢通產業鏈，推進庫存積壓嚴重的鋼材水泥重點企業“滿血復活”。

江西省稅務局通過分析增值稅發票數據，建議有關部門關注小微企業違約風險并提供法律援助。3月30日，江西省司法廳推出22項公共法律服務保障措施，其中包括為小微企業提供法律幫扶，為經營陷入困難企業減免相關法律服務費用。

在上海，稅收數據分析結果已成為財政金融部門落實幫扶措施的強力“外援”。疫情發生以來，上海市稅務部門已累計向市政府普惠金融項目提供數據2.17億余條，相關銀行已通過普惠金融項目為570家中小微企業提供4.3億元貸款支持。

“面對海外疫情升溫的新情況，我們正在研究出臺應急性的支持舉措，稅收數據分析為提高政策制定的準確性提供了有益參考。”寧波市商務局對外貿易管理處處長李旭君表示。

經過此次疫情大考的淬煉，稅收大數據的潛力被進一步挖掘，稅收分析的維度、廣度、深度得到進一步拓展。各地稅務部門將乘勢而上，在數據服務大局上再下功夫，深化上下游、國內外經濟動態分析，更好地支持企業復工復產和經濟運行秩序恢復，為服務經濟發展大局貢獻稅務智慧。

（本報各地記者站參與采寫）

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