新余是江西省重要的工業城市，外向型經濟發展較好。新余市稅務部門用出口退稅審核系統和“金三”征管系統中的出口報關單數據、出口退稅申報數據和納稅申報數據，從多個角度，對新余市出口企業的復工復產進行摸底，反映情況、發現問題，并提出建議。

2020年2月10日～4月9日，新余市報關出口企業戶數61戶，同比增加3戶；報關出口離岸金額1.22億美元，同比下降26.1%；申報報關業務筆數1704筆，同比下降37％，辦理退稅額5349萬元，同比下降33％。

從生產行業看，新興產業影響較小、而傳統產業偏大。鋰電化工、信息電子等新興行業復工率較高，疫情對其出口影響較小，而鋼鐵、光伏、紡織服裝等新余市傳統行業受制于前期中美貿易摩擦、經濟發展周期等多重因素，受國際疫情影響較大。

新余市曾是除湖北外感染率最高的設區市，防御舉措相對更為嚴格，到3月14日才由重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級應急響應，企業復工相對較晚，員工到崗率相對偏低。總體而言，企業復工復產主要有以下困難和問題。

一是企業復產后仍有后顧之憂。企業防疫投入的防疫成本、員工加班費增加生產成本、招工困難增加用工成本、原材料采購受限增加采購成本、打通貨物運輸關節增加物流成本等，一定程度上給企業的復工復產增加了困難。大規模地聚集員工上崗作業，加上外貿業務需要與國外人員緊密接觸，客觀上仍存在傳染風險，各企業管理者有一定的后顧之憂。 二是企業運營資金相對短缺。企業經過較長時間的停產半停產狀態，產品及資金周轉周期加長，許多企業營銷狀況不容樂觀，貨款推遲到位，產生的現金流十分有限，尤其是中小型外向型企業，經營資金存在困難。

建議精準助力企業開展國際貿易。對出口型企業而言，了解海外各國尤其是東道國應對疫情的政策、管控信息尤為重要。建議稅務部門、商務部門、市場監管等部門，聯手助力匯總相關信息并及時反饋相關企業。構建跨部門大數據平臺，幫助企業緩解原材料短缺、產品銷量下滑的困境，為企業復產、穩產提供支持。如在紡織品服裝外貿出口嚴峻形勢下，針對國際防疫需求形成了新的市場，建議新余市各職能部門加強出口企業政策輔導和相關服務，助力企業轉型，適應國際市場需求，目前新余已有多家出口企業轉產生產口罩、防護服等。

建議提供疫情保險使出口企業后顧無憂。為打消企業復工復產顧慮，建議地方政府與相關保險公司交涉疫情保險事宜，用財政資金為外向型企業提供疫情風險保障，以在一定程度上緩解被保企業員工因病導致企業停工停產的損失，從而既減輕復工復產企業負擔，又讓企業員工吃下定心丸，全力投入到生產經營當中。



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