李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出2020年要加大減稅降費(fèi)力度,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元,同時(shí)明確指出“要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),留得青山,贏得未來”。
“總理用‘留得青山,贏得未來’來闡述減稅降費(fèi)的目標(biāo)和重大意義,簡明清晰、準(zhǔn)確生動(dòng),給了社會(huì)各界極大的鼓舞。”5月22日下午,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
張斌表示,黨的十九大報(bào)告明確指出:我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。近年來,減稅降費(fèi)政策作為積極的財(cái)政政策重要組成部分,有力拉動(dòng)了消費(fèi)、投資、國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè),對延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),減稅降費(fèi)政策不僅發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)的作用,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分,減稅降費(fèi)政策還直擊市場主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn),在降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。因此,把減稅降費(fèi)政策不打折扣地落實(shí)到企業(yè),能夠激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展?jié)撃埽峭苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,贏得未來的重大舉措。
今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,加大減稅降費(fèi)力度,堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)則更具有緊迫性和必要性。
“在全球疫情和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢不確定性很大的情況下,通過減稅降費(fèi)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),最大限度地幫助企業(yè)生存和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’‘六保’的必然要求。而‘保市場主體’不僅是‘六保’中的一項(xiàng)內(nèi)容,也是保居民就業(yè)、保基本民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,進(jìn)而促消費(fèi),拉動(dòng)市場、穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。”張斌認(rèn)為,只要保住企業(yè),“留得青山”,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,就能以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子,從而“贏得未來”。
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)如何貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告要求,堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),幫助市場主體特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)?
張斌告訴記者,一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)”的要求,進(jìn)一步加大貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策的力度,另一方面各級(jí)政府和財(cái)政部門也要采取有力措施,為減稅降費(fèi)政策的實(shí)施創(chuàng)造更好的條件。
“就財(cái)稅工作而言,‘留得青山、贏得未來’也深刻揭示了稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,通過減稅降費(fèi)幫助企業(yè)生存和發(fā)展,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤也是未來實(shí)現(xiàn)財(cái)稅與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性循環(huán)的必然要求。”張斌說。
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