“大家上午好、下午好、晚上好!”一句涵蓋所有時(shí)差的親切問候,讓大屏幕上的各位參會(huì)代表會(huì)心一笑。在前不久舉行的“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制會(huì)議視頻會(huì)議上,來自36個(gè)國(guó)家(地區(qū))、7個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人和10位專家相聚“云端”,圍繞“同心抗疫、共克時(shí)艱”的會(huì)議主題,分享稅務(wù)抗疫經(jīng)驗(yàn),探討推進(jìn)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制。
其中,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)主席、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍給出的中國(guó)稅務(wù)答卷受到廣泛關(guān)注。面對(duì)大考,中國(guó)稅務(wù)用一系列既重實(shí)效又有創(chuàng)新的政策和服務(wù)措施,應(yīng)對(duì)疫情沖擊,助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)“TAX”(稅收)做了全新詮釋。
T—Technology
科技助力,稅收信息化不斷推進(jìn)
人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)。“以稅抗疫”,科技的“硬核”力量更加凸顯。
新冠肺炎疫情防控期間,如何既保障納稅人安全、又保證業(yè)務(wù)辦理便捷高效?中國(guó)稅務(wù)部門力推“非接觸式”辦稅繳費(fèi)。政策“碼上可知”,咨詢“線上可答”, 業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”,操作“掌上可行”……王軍介紹的經(jīng)驗(yàn)吸引眾多代表凝神細(xì)聽。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在中國(guó),“非接觸式”已成為辦稅繳費(fèi)的主渠道,納稅人繳費(fèi)人滿意度達(dá)97.3%。
向科技要保障,也是各國(guó)不約而同的選擇。“交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有助于提升稅收管理水平,感謝中國(guó)稅務(wù)部門的分享和幫助。”聽完王軍的介紹,哈薩克斯坦財(cái)政部國(guó)家收入委員會(huì)主席瑪拉特·蘇爾丹卡季耶夫深有感觸地說。借助信息化系統(tǒng),他們正快速轉(zhuǎn)變工作方式,為納稅人提供快速有效的遠(yuǎn)程電子服務(wù),降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
科技的支撐也為稅收支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了強(qiáng)大助力。在中國(guó),稅務(wù)部門以深入及時(shí)的稅收大數(shù)據(jù)分析,服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自2月10日企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,中國(guó)稅務(wù)部門持續(xù)跟蹤分析反映經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況,幫助企業(yè)特別是湖北企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。同時(shí),深化“銀稅互動(dòng)”緩解企業(yè)資金難題。今年第一季度,中國(guó)小微企業(yè)獲得“銀稅互動(dòng)”貸款1816億元。
富有科技含量的中國(guó)稅務(wù)行動(dòng)為各國(guó)稅務(wù)部門助力疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了經(jīng)驗(yàn)和思路。阿聯(lián)酋聯(lián)邦稅務(wù)局局長(zhǎng)哈里德·阿里·艾爾布斯塔尼稱此次會(huì)議是“一次加強(qiáng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”。他說,現(xiàn)在阿聯(lián)酋正處于逐漸擺脫疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的階段。他們將通過信息化手段,持續(xù)關(guān)注納稅人情況,確保為企業(yè)“重啟”提供足夠的稅收支持。
如同這次會(huì)議一樣,在互聯(lián)網(wǎng)科技的幫助下,全球稅務(wù)部門抗疫合作從“遠(yuǎn)在天邊”變?yōu)榱?ldquo;近在眼前”。“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師王道樹介紹,在過去的數(shù)月中,秘書處主動(dòng)收集整理“一帶一路”國(guó)家(地區(qū))應(yīng)對(duì)疫情的稅收舉措,定期向相關(guān)方發(fā)送抗疫特刊,目前已發(fā)布合作機(jī)制動(dòng)態(tài)3期、特刊12期。
參會(huì)代表對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門帶頭積極分享抗疫經(jīng)驗(yàn),并為有需要的各國(guó)稅務(wù)部門提供力所能及的幫助表示感謝。“這樣的經(jīng)驗(yàn)交流和共享能夠讓我們了解其他國(guó)家的做法,幫助我們更好地提高征管能力,減輕疫情造成的影響。”埃塞俄比亞稅務(wù)部辦公廳主任內(nèi)比尤·塞繆爾說。
A—Altogether
同心抗疫,稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)助企
新冠肺炎疫情蔓延全球,不同行業(yè)、企業(yè)都受到了影響。面對(duì)挑戰(zhàn),稅務(wù)部門與企業(yè)攜手作戰(zhàn),迎難而上,為防控疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入稅收力量。
非常之時(shí),盡非常之責(zé),展非常之為。中國(guó)以精準(zhǔn)有力的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)紓困解難、逆境突圍。王軍說,中國(guó)稅務(wù)部門積極參與減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策研究制定,會(huì)同財(cái)政、人社、醫(yī)保等部門,確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體,今年1月~4月累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元,為援企穩(wěn)崗抗疫情提供了實(shí)實(shí)在在的支持。
利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策重振經(jīng)濟(jì)的中國(guó)稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)讓參會(huì)代表深感興趣。“應(yīng)對(duì)疫情,度過當(dāng)前危機(jī)的最好方法就是相互分享經(jīng)驗(yàn),并且采取協(xié)調(diào)一致的措施,加強(qiáng)國(guó)際合作。”阿爾及利亞駐華大使艾哈桑·布哈利法表示。
“以稅收政策和服務(wù)抗擊疫情、助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的工作還在不斷繼續(xù),包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)稅務(wù)部門都非常負(fù)責(zé),他們所做的工作能夠確保將疫情造成的消極經(jīng)濟(jì)影響降到最低。”經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)稅收政策與管理中心主任帕斯卡·圣塔曼對(duì)各國(guó)稅務(wù)部門的抗擊疫情舉措給予了充分肯定。他說,各國(guó)稅務(wù)部門應(yīng)該感到自豪。
“稅務(wù)部門其實(shí)都是默默無聞的英雄,中國(guó)和其他國(guó)家稅務(wù)部門投入了大量的精力去幫助企業(yè)、幫助個(gè)人。”加拿大約克大學(xué)奧斯古德法學(xué)院教授李金艷說,實(shí)施各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限等服務(wù)措施過程中,稅務(wù)部門做了很多工作。無論是抗擊疫情,還是促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),稅務(wù)部門都是政策制定與執(zhí)行的核心力量。
X—X Factor
共面未知,各國(guó)合作意愿更加強(qiáng)烈
新冠肺炎疫情給全世界帶來不確定性因素。歷經(jīng)疫情考驗(yàn),各國(guó)合作意愿正變得更加強(qiáng)烈,“一帶一路”稅收合作前景也更加廣闊。
“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制建立一年來,各方溝通交流日益密切,合作規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。放眼未來,國(guó)際稅收與投資中心主席丹尼爾·維特認(rèn)為,前所未有的變局下,“一帶一路”稅收合作機(jī)制的作用將更加凸顯,尤其將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、吸引外資、構(gòu)建友好的稅收營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮更加重要的作用。他強(qiáng)調(diào):“中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局的牽頭和組織,對(duì)于整個(gè)機(jī)制作用的發(fā)揮至關(guān)重要。”
“合作機(jī)制非常重要,能夠幫助各國(guó)稅務(wù)部門共享最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”德勤稅務(wù)全球董事合伙人菲利普·密爾斯說,包括稅收法治、提高稅收確定性及提供高質(zhì)量的納稅服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)分享,有助于消除國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易阻礙。
危中有機(jī),禍福相依。疫情給各國(guó)稅務(wù)部門帶來了巨大挑戰(zhàn)的同時(shí),也帶來了新的機(jī)遇。展望前景,王軍在會(huì)上發(fā)出了推進(jìn)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制新倡議:進(jìn)一步深化經(jīng)驗(yàn)分享,注重總結(jié)各經(jīng)濟(jì)體支持抗疫情促發(fā)展的稅收政策和服務(wù)措施;進(jìn)一步深化平臺(tái)應(yīng)用,以合作機(jī)制官方網(wǎng)站正式上線等為契機(jī),深化線上交流合作;進(jìn)一步深化科技支撐,不斷提高各成員稅收征管和納稅服務(wù)能力……
響應(yīng)倡議,多位代表結(jié)合過去一年多來的工作實(shí)際,對(duì)未來的稅收征管合作提出了希望。新加坡國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng)伍偉聰認(rèn)為,后疫情時(shí)代,數(shù)字化手段的運(yùn)用將使得各國(guó)稅務(wù)部門變得更加強(qiáng)大,合作機(jī)制將在此過程中扮演更加重要的角色。蒙古稅務(wù)局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)恩科哈維克倫·特仁也建議,關(guān)注數(shù)字化時(shí)代的稅收挑戰(zhàn),希望今后能夠在合作機(jī)制官網(wǎng)上與大家交流這方面的經(jīng)驗(yàn)。印度尼西亞財(cái)政部稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)約翰·哈塔爾希望合作機(jī)制持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)工作,為各成員提供技術(shù)支持。尤其是在國(guó)際稅收爭(zhēng)端不斷增多的大背景下,建立專門的稅收爭(zhēng)端解決部門,助力國(guó)際稅收交流合作。
“期待在機(jī)制框架下共同合作,共同迎接更美好的明天。”緬甸稅務(wù)總局稅收政策和研究司副司長(zhǎng)苗敏垃特說出了與會(huì)代表的共同期盼。
信心不減,決心未變。正如王軍在會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,“疫情終會(huì)過去,合作地久天長(zhǎng)”。“一帶一路”稅收征管合作是各國(guó)(地區(qū))稅務(wù)部門共同的事業(yè)。各國(guó)攜手同心、精誠合作,定能為“一帶一路”建設(shè)的新樂章加入更多稅收音符,為實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”的美好夢(mèng)想作出新的稅務(wù)貢獻(xiàn)。
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