《稅務(wù)局長視野——新時代稅收治理縱橫談》出版，搶鮮品讀，感悟良多。這本書集省級和省會城市稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部多年實踐、思考于一體，站位高遠(yuǎn)，落點務(wù)實，充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理現(xiàn)代化重要論述在稅務(wù)系統(tǒng)的貫徹成果，集中反映了國家稅務(wù)總局黨委關(guān)于稅收“六大體系”“六大能力”建設(shè)構(gòu)想的生動運用。筆者認(rèn)為，稅務(wù)局長對于稅收現(xiàn)代化的思考和實踐，為高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化提供了大量寶貴經(jīng)驗。

書中旗幟鮮明地闡明稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)的本質(zhì)屬性，鮮明闡釋了堅持黨管稅收理念，這是對稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)的深入認(rèn)識，將引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)沿著堅定正確的政治方向行進(jìn)。筆者認(rèn)為，加強稅務(wù)機關(guān)政治建設(shè)，要加強黨的建設(shè)，強化黨領(lǐng)導(dǎo)一切的意識；要健全新“縱合橫通強黨建”格局，完善“下抓兩級、抓深一層”工作機制；要深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建，夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)；要扛牢抓實管黨治黨責(zé)任，把嚴(yán)的主基調(diào)堅持下去，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

書中深刻闡述了減稅降費是釋放市場主體活力的功能杠桿。正如書中所述，當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，今年新冠肺炎疫情影響持續(xù)疊加，經(jīng)濟增長、市場主體、稅源結(jié)構(gòu)遭遇了前所未有的沖擊。落實好減稅降費，發(fā)揮稅收作用，有助于激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，釋放市場主體活力。筆者認(rèn)為，要統(tǒng)籌好減稅降費和組織收入兩個任務(wù)，全面抓好各項優(yōu)惠政策落細(xì)落實，特別是重點稅源企業(yè)、中小微企業(yè)和國家重點扶持項目的落地。同時，要清醒認(rèn)識疫情對市場主體的影響，幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈遇到的難題，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，真正用稅費收入的“減法”，換來企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

書中深刻闡述了要依靠稅收治理能力提升保證稅收收入和稅收秩序。從書中可以看到，隨著稅收現(xiàn)代化不斷往前推進(jìn)，稅收分析、風(fēng)險管理、打虛打騙等稅收管理手段成為稅收治理能力建設(shè)的重點，是穩(wěn)定收入和稅收秩序的可靠保證。當(dāng)前，稅收工作面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗。適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)，要更好發(fā)揮稅收分析的輔政作用，精準(zhǔn)預(yù)判稅收收入動態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為挖潛增收、培植稅源提供靶向引導(dǎo)；要更好發(fā)揮風(fēng)險管理補短堵漏作用，將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等引入風(fēng)險管理，健全完善智能型、智慧型風(fēng)險管理體系；要更好發(fā)揮打虛打騙震懾作用，廣泛聯(lián)合公安、海關(guān)、金融機構(gòu)甚至人民群眾力量，維護(hù)市場秩序，保護(hù)稅收安全。

書中深刻闡述了要以優(yōu)化稅收營商環(huán)境驅(qū)動經(jīng)濟社會民生向好向善發(fā)展。正如書中所寫，近年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)頻出真招實招，破解痛點堵點，掀起優(yōu)化稅收營商環(huán)境助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。筆者認(rèn)為，要深入貫徹以人民為中心的理念，不斷挖潛，推陳出新，提高納稅人、繳費人的獲得感；要對接營商環(huán)境建設(shè)的國際化要求，進(jìn)一步精簡辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦稅時間；要緊貼區(qū)域發(fā)展大局，發(fā)揮稅收職能作用，為一方引資、引智、引技打造良好環(huán)境。近年來，廣州稅務(wù)部門聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣州“四個出新出彩”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極推出區(qū)塊鏈發(fā)票、港澳臺人士無差別辦稅、“三表合一”等務(wù)實舉措，努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

《稅務(wù)局長視野——新時代稅收治理縱橫談》所反映的實踐創(chuàng)新價值，凝聚了中國稅務(wù)人的實踐與思考，更需要在長期實踐中加以豐富發(fā)展。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中國稅務(wù)人在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化這條必由之路上，勢必緊緊圍繞國家治理現(xiàn)代化的大勢大局，按照“六大體系”“六大能力”建設(shè)的構(gòu)想，聚焦解決制約稅收發(fā)展的重大問題和深層次矛盾，腳踏實地，篤定前行，創(chuàng)新實踐，做出不負(fù)韶華、不負(fù)人民、不負(fù)時代的新?lián)?dāng)新作為。

（作者為國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局黨委書記、局長）

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