民法典以法治推進國家治理體系和治理能力現代化，將促進建立現代稅收制度。稅收法律制度與民法典密切關聯，民法典所規范的民事法律關系是稅收征納關系的基礎，稅收制度很多時候需要依據民事法律關系的規定來設計，因此深化稅收改革必須充分考慮與民法典的有機銜接，立足中國實際，全面落實稅收法定原則，建立促進經濟高質量發展和增強中國國際競爭力的現代稅收制度，加快形成與中國特色社會主義法治相適應、健全成熟完備的稅收法治體系。

民法典體現了以人民為中心的發展思想，將更好地保護納稅人繳費人合法權益。民法典全面規范和充分保護了民事權利，每一款條文都體現了以人為本的理念。這要求我們，一方面加緊修訂相關稅收法律法規，對相關民事行為與稅法如何銜接進行回應，并進一步明晰稅務機關和納稅人的權利義務，更好地保護納稅人繳費人合法權益。另一方面，應在稅務監管中更加注重對行政相對人的權益保護，進一步規范和優化稅務執法方式，在堅持合法性的基礎上兼顧合理性，實現稅收執法法律效果、社會效果相統一。

民法典體現了綠色發展理念，將推動進一步完善綠色稅制、更好地保護生態環境。民法典把綠色原則上升為民法基本原則，實現了法治保障與新發展理念的同頻共振。近年來，中國已構建起包括多稅種，涵蓋資源開采、消耗、排放等環節的綠色稅收制度體系，引導納稅人節約資源和保護環境，助力生態文明建設，取得較好成效。今后應以民法典的頒布、實施為契機，進一步完善綠色稅收制度體系，更好地發揮稅收制度在保護生態文明方面的作用，支持綠色發展，建設美麗中國。

（作者單位：國家稅務總局辦公廳）


 

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