隨著稅費制度改革的不斷深入，個人所得稅、社保費的征收繳納，因其點多面廣、影響大的特點，備受社會各界和廣大納稅人、繳費人的關注。如何做好對自然人稅收宣傳，業已成為當下稅收宣傳工作的重中之重。國家稅務總局青島市稅務局著眼長效、高點謀劃、深度挖掘、全面布局，依托各級黨委宣傳部門，密切與各級職能部門的協作，以黨建引領，通過多方聯動、創新渠道、融合傳播等形式，形成了獨具特色的自然人稅收宣傳服務體系，為增強納稅人對依法納稅的認同感、形成自覺納稅意識，營造了良好的環境，為后期有關稅收工作扎實推進奠定了新的基石。

       黨建引領 打造黨員為主體的宣傳服務團隊

       青島市稅務局黨委充分認識黨建在推動稅收工作中的決定性作用，不斷完善三級黨建體系，通過開展形式多樣的黨建活動，增強黨組織的凝聚力、向心力，全系統涌現出高素質稅收宣傳服務團隊。

       全市稅務系統堅持黨建引領，結合個人所得稅工作，推出了自然人稅費匯算精準輔導系列專題黨日活動。各單位紛紛組建黨員先鋒隊、志愿服務隊，走進辦稅服務廳，深入社區、街道、企業、黨政機關，為納稅人、繳費人宣講政策；12366服務中心還成立了黨員先鋒班，為自然人提供在線政策咨詢服務；通過稅企共建、稅政共建等方式，實現黨建和個稅匯算工作互促互進、共同提升。全系統涌現出42支黨員先鋒宣傳隊，各級黨支部共計組織主題黨日活動 260次。

       多方聯動 構建自然人稅收宣傳大格局

       青島市稅務局積極爭取青島市委宣傳部、市政府網信辦工作支持，聯合企業及社會組織共同打通自然人稅收宣傳渠道，將稅收宣傳納入地方統一宣傳“大盤子”。

       青島市稅務局黨委委員、副局長何倩帶領市局稅收宣傳中心，到青島市委宣傳部匯報自然人稅收宣傳服務體系相關工作和宣傳計劃，獲得市委宣傳部的認可和幫助。市委宣傳部幫助統籌公安、教育、民政、人社、衛健委、文旅、民營企業管理局等部門宣傳資源，將稅收宣傳資料加掛于各單位官方網站及微博、微信公眾號，進行全方位稅收政策宣傳解讀，并多次召集媒體參與青島市稅務局的政策宣傳活動。

       借助市政府城市網格化管理體系，全面推行自然人稅費宣傳網格化模式。通過培訓網格員，同時兼任稅收宣傳員，將稅收宣傳與社區工作一起部署、一起落實，走進千家萬戶，面對面答惑、手把手解疑。市北區稅務局將宣傳視頻發送到擁有大屏幕播放條件的伊春路、山東路社區，請其協助播放。嶗山區稅務局走訪、對接風險管理局，一同協調網格化指揮中心，將宣傳視頻加掛在網格化管理平臺，并發送至各網格員，由網格員自主開展面向社會的宣傳；召開網格員稅收政策培訓會，通過社區網格員將個稅政策宣傳到戶到人。城陽區稅務局建立18名業務骨干組成的個人所得稅師資團隊，定期參加視頻及現場業務培訓，做好社區網格員政策培訓。

       與此同時，支持行業協會、地方商會、涉稅中介參與自然人稅收宣傳，促進稅收宣傳專業化、社會化，借此通過企業職工和新社會階層產生對家庭及社會的輻射作用。借助集團企業優勢開展宣傳，對海爾、海信、青島啤酒等26戶千戶集團企業，上門宣傳和答疑。

       創新渠道 促進內外結合凝聚合力

       今年以來，青島市稅務局調動各方宣傳積極性，結合疫情防控工作，積極統籌青島本地媒體資源，結合自然人特點推出精品宣傳項目。

       疫情期間，該局聯合山東廣電網絡有限公司在青島有線開發“青島稅務”模塊，打造有線電視宣傳平臺，模塊共分為個稅匯算、納稅人學堂等8個欄目。這是適應稅收宣傳方式變化的重要舉措。宣傳平臺匯聚財稅資訊資源，成為連通公眾的稅法宣傳載體，讓社會公眾足不出戶即可縱覽稅事，也是對當前稅收宣傳渠道的重大拓展。2019年青島市稅務局稅收宣傳效果第三方民意調查結果顯示，社會公眾通過電視渠道獲得稅法知識的方式，排名在微信公眾號之后列第二位，需求占比28%。“青島稅務”上線運行滿足了社會公眾通過電視獲取稅法知識的需求，更是實現宣傳對象全覆蓋的有效途徑。根據電視用戶收視數據分析，40歲以上人群占電視受眾的80%以上，該年齡段人群正是個稅納稅人的主要群體，“青島稅務”是該年齡段人群宣傳渠道的重要補充，有助于進一步深化完善自然人稅收宣傳服務體系，構建立體化、全覆蓋稅收宣傳大格局。借力市司法局、市普法辦開展的“市直國家機關普法在線”特別節目，走進青島經濟廣播《丁一說法》節目直播間，在線解讀個稅政策，形成稅宣工作合力。

       借助辦稅服務廳進行個稅宣傳。青島市各基層稅務局均將統一的宣傳視頻推送至第一稅務所，在各辦稅服務廳進行播放。并在辦稅服務廳設置資料架，放置紙質版宣傳資料，方便納稅人取閱。李滄區稅務局聯系丁稅寶公司制作卡通形象“稅博士”“稅小蜜”，通過兩個卡通形象設計展板、動漫等宣傳品，吸引更多自然人關注。城陽區稅務局與廣電中心開展合作，在“愛城陽”APP開設“城陽稅務”專欄，定期將稅收宣傳資料更新至專欄，與無線廣播FM94.0達成協議，將最新政策在上下班高峰期以簡短通告形式傳遞給自然人。

       融合傳播 實施全媒傳播精品宣傳

     青島市稅務局緊跟時代前沿，充分利用融媒體的宣傳優勢，打造融媒體精品，形成了立體、高端、多樣相統一的自然人稅收宣傳服務體系既融媒體宣傳新攻勢。

2019年，青島市稅務系統制作宣傳片、政策圖解、短視頻、微動漫、公益廣告等新媒體作品179部，在做好政策宣傳的同時，廣泛宣傳了納稅人和繳費人的獲得感，取得了良好的宣傳效果。防控疫情期間，形成微視頻4部、微動漫1部、H5作品7個，美篇60余部（個），為“非接觸式”辦稅、優惠政策落實加碼添力。最近，中國稅務網影音平臺推出系列抗疫視頻，其中《依托大數據，復工底氣足》視頻，大量采用青島稅務形象，在全國范圍進一步宣傳了青島稅務的做法和成效。

除新媒體宣傳外，自然人稅收宣傳服務體系同樣抓牢日常宣傳方式。根據最新稅收政策，分門別類設計手冊、折頁、海報等宣傳品，聯系印刷所及時印制，并發送到所需單位進行統一發放。目前，僅個稅相關宣傳資料，就已發放手冊、折頁、海報等10000余份。鼓勵全市稅務系統積極撰寫稅收新聞稿件。今年以來，《人民日報》客戶端，央視、央廣、《瞭望》等中央媒體多次報道青島的典型事例和經驗做法。截至6月30日，全系統共撰寫各類稿件482篇，被各類媒體轉發2000余篇（次），幫助自然人在日常瀏覽過程中獲取稅收資訊。

經過持續完善，自然人稅收宣傳服務體系建設已經卓有成效，已覆蓋全市9成以上自然人，為首次個稅年度匯算創造了良好的輿論氛圍。這一體系的建立和不斷完善，將為后期稅制改革不斷深化、形成更廣泛的稅收共識提供重要支撐，也將為促進依法誠信納稅、樹立良好形象提供重要保障。

青島市稅務局利用多種形式開展自然人稅收宣傳。圖為城陽區稅務局利用丁稅寶與納稅人溝通，宣講個人所得稅政策。

青島市市北區稅務局一名共產黨員導稅員正在為納稅人解答個稅方面的有關問題。