自3月20日起,國家稅務總局駐沈陽特派員辦事處(以下簡稱“沈陽特派辦”)按照稅務總局稽查局專項工作部署,立足“信息化戰略機動部隊”職責定位,充分發揮特派辦職能作用,開展打擊騙取疫情防控稅收優惠等違法行為專項工作,取得良好效果。
疫情防控期間,國家先后出臺了一系列稅收優惠政策,稅務機關采取多種舉措確保盡快落實,對緩解受疫情影響企業的實際困難起到了重要作用。但有線索顯示,少數納稅人竟以非法手段騙取疫情防控稅收優惠政策。為在不影響疫情防控的情況下精準打擊此類違法行為,沈陽特派辦啟動專項工作后,除有明顯的偷逃騙稅線索外,原則上不將直接參與一線抗疫、為疫情防控提供保障的企業定為檢查對象,同時會同相關省市稅務局稽查部門,采取“非接觸式”稽查工作模式,在數據分析的基礎上,打破地域思維,針對騙取疫情防控稅收優惠的新手段、新問題,嚴厲查處有關偷逃稅款、虛開發票、騙取出口退稅等涉稅違法行為。
為確保分析準確,沈陽特派辦以稅務總局《支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策指引匯編》為基礎,按照“嚴打、快打、有效打”的原則分稅種梳理出6類29項風險點,根據風險點逐一開展風險歸集、數據分析、指標建模,制定《打擊騙取疫情防控稅收優惠等違法行為分析預案》,制定13個指標模型,預判精選重點對象,并提出14條檢查建議。該分析預案上報稅務總局稽查局后得到充分肯定,被下發給各省稽查局作為專項工作的參考指引之一。
根據風險分析模型,沈陽特派辦開展“三省一市”數據分析,篩選出風險疑點企業,分批轉發進行案源推薦。目前已對6戶確認存在騙取涉疫稅收優惠情形企業立案并移送公安機關,“三省一市”共入庫稅款802.27萬元,促進了區域稅收治理能力整體提升。
此外,沈陽特派辦根據稅務總局稽查局工作安排,結合東北地區疫情防控實際情況,對“三省一市”稅務局落實專項工作的情況開展督導,總結工作落實中存在的問題,分析形成原因,提出建議和意見。為更好地發揮稽查案件對完善政策和稅收征管的促進作用,沈陽特派辦目前正與國家稅務總局遼寧省稅務局稽查局深度合作,加強對有關違法手段的研究,對于檢查發現的稅收政策漏洞和管理薄弱環節,深入剖析,適時向風險控制、稅政管理等部門提出意見建議,促進管查互動。
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