據了解，早在2018年，寧波市稅務部門就發布了《寧波市稅務行政處罰裁量權實施辦法（試行）》，在全市范圍內統一了“首違不罰”事項清單，推動柔性執法，得到納稅人的積極反響。寧波璟昇國際貿易有限公司曾受益于該政策，該公司財務人員說：“‘首違不罰’讓企業更加珍視稅務部門給予的信任。”寧波市稅務局政策法規處相關負責人李輝表示，此次長三角出臺新規將“首違不罰”的范圍和標準予以進一步明確，在更大范圍內體現了監管理念的一體化，將有利于促進納稅遵從。

而統一跨省市的稅務執法裁量基準，則讓長三角地區實現了區域內“執法一把尺子、處罰一個標準、行為一個準繩”，確保對納稅人的申報、發票類違法行為的稅務行政處罰做到“同事同罰、公平公正”。

“以一家無票無稅的正常戶企業未按期申報為例，原來寧波市稅務部門對企業年度內出現第二次未申報情形的，將按次處以200元的罰款，但是相鄰省份的稅務部門對相同的情形處以50元到300元不等的罰款，有些在長三角各地都有關聯企業的企業家就表示不理解。”李輝說，申報、發票類裁量基準的統一，將之前零散的、各地區不一的操作標準和口徑全面統一、規范，實現了“同事同罰”，也便于基層稅務人員對照執行。


 

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