寧夏是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。自2013年以來，寧夏稅務部門以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為目標，先后累計選派駐村第一書記31人、扶貧干部69人（次），投入幫扶資金1211.1萬元，引進幫扶資金681.3萬元，引進企業(yè)投資224萬元，實現(xiàn)結(jié)對幫扶的43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的42個退出貧困序列， 3171戶12202人脫貧摘帽，寧夏稅務人以實際行動為寧夏奪取脫貧攻堅勝利作出了積極的貢獻。

黨建引領 在“扶智+扶志”上用力

寧夏稅務部門明確要求各級黨委書記為脫貧攻堅第一責任人，將脫貧攻堅列為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要內(nèi)容。通過不斷摸索和總結(jié)，創(chuàng)建了“黨建+扶貧”的新模式，與67個黨支部、40個貧困村形成黨建結(jié)對共建，充分發(fā)揮黨建引領作用。指導村“兩委”開展服務型黨組織創(chuàng)建活動，推動村黨組織晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，將有能力的村干部、黨員、入黨積極分子組織起來，建立幫扶責任制，劃分責任區(qū)，具體負責本區(qū)域內(nèi)困難群眾的思想教育、產(chǎn)業(yè)幫扶，使他們增強脫貧致富的信心。駐村工作隊還協(xié)助村委會定期組織村民開展脫貧技能培訓，協(xié)同村委會講黨課15場，開展黨員活動40場（次），組織黨員學習60場（次），受教育黨員累計400人（次），堅持扶貧與扶智相結(jié)合，激發(fā)基層黨組織生機活力，為堅定群眾脫貧信念、增強脫貧本領奠定了基礎。

整治村容 在“改造+改善”上用心

在脫貧攻堅中，貧困戶最直接的獲得感來自住房條件和村容村貌的改善。寧夏各級稅務機關協(xié)同鄉(xiāng)政府、村委會及各駐村單位，通過尋求政策支持、直接投入幫扶資金、黨員干部捐款捐物等方式，累計直接投入資金1211.1萬元，發(fā)動捐款59.31萬元，大力推進農(nóng)村房改造和設施完善，取得了明顯成效。

彭陽縣孟塬鄉(xiāng)牛耳塬村是國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局定點幫扶的一個小山村。張鳳蓮是建檔立卡戶，因患腦梗塞腿腳不便，和老伴單獨在老宅里居住。由于受地形、地貌、管網(wǎng)維護等因素影響，家里多年一直沒有通上自來水，吃水問題是她最憂心的事情。

“稅務局的駐村工作隊來了以后，知道俺們喝不上自來水，他們一家一家地跑，多次找鄉(xiāng)里幫俺們聯(lián)系通水的事情。現(xiàn)在，俺們再也不用跑到半里遠去取水了，在家就能喝上自來水，心里踏實多了。”張鳳蓮高興地說。

村民蘇銀家里原來喂養(yǎng)著8頭牛和十幾只羊，加上老父親一家三口，日子過得比較富足。2018年6月，一場突如其來的車禍，使蘇銀的左膝蓋粉碎性骨折，兩次手術花光了賠償款和原有積蓄，蘇銀至今無法正常行走，全家住在被鑒定為危房的窯洞里。

了解到蘇銀因為看病，將原有的家畜都賣了的情況后，駐村工作隊多次協(xié)調(diào)信用社，為他申請5萬元金融扶貧小額信貸，購買了6頭基礎母牛，并給予蘇銀每頭基礎母牛1000元的扶助資金，扶持他重新發(fā)展養(yǎng)牛項目。為了幫助蘇銀改善住房環(huán)境，寧夏稅務局給予了4000元的建房補貼，加上縣、鄉(xiāng)幫助落實危房危窯改造配套資金3萬元，蘇銀一家高高興興地搬進了新房。

現(xiàn)在，蘇銀逢人便說：“感謝工作隊，感謝稅務局解了我的后顧之憂，讓我重新樹立了生活的信心。”

產(chǎn)業(yè)造血 在“造血+增收”上用功

寧夏稅務部門對口幫扶的貧困村多地處山區(qū)，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”是扶貧面臨的一大挑戰(zhàn)。幾年來，寧夏稅務系統(tǒng)本著“以產(chǎn)業(yè)‘造血’，助群眾增收”的理念，在各級政府的大力支持下，累計引進幫扶資金681.3萬元，引進4家企業(yè)投資224萬元，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社19家，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品122.5萬元，有力推動了貧困村經(jīng)濟發(fā)展。

西吉縣火石寨馬鈴薯種薯繁育合作社是當?shù)刈畲蟮鸟R鈴薯原種培育合作社。為支持企業(yè)發(fā)展，寧夏稅務部門在推進減稅降費政策落實、輔導企業(yè)健全賬務等方面，積極開展幫扶工作。“稅務部門多次上門輔導，幫我們健全賬務管理，讓我們及時享受到企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，每年可節(jié)約資金十多萬元！我們用節(jié)約下來的資金建儲藏窖，擴大種植規(guī)模，助力企業(yè)循環(huán)發(fā)展。”合作社理事長王繼強說道。

通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的“訂單式”農(nóng)業(yè)模式，合作社每年帶動周邊村民種植馬鈴薯上萬畝，吸納長期從業(yè)人員17人，季節(jié)性用工達4000余人（次）。“通過合作社運營，村民也增收不少。參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，每畝能得到100元/年~200元/年的流轉(zhuǎn)費；通過化肥集中采購，每畝為農(nóng)戶節(jié)約化肥成本40元左右；合作社提供的優(yōu)質(zhì)種子比市場價便宜0.2元/斤~0.3元/斤，還全程提供技術支持；馬鈴薯原種銷售價格比市場價格高出0.3元左右，每畝可為農(nóng)戶增收400元左右，這4項加起來可是一筆不小的收入。”王繼強算了一筆細賬。

2019年，西吉縣火石寨馬鈴薯種薯繁育合作社享受各項稅收減免7.69萬元。同期，全縣所有種植業(yè)納稅人各項稅收減免達1391.98萬元。實實在在的稅收紅利，讓曾經(jīng)不值錢的“土豆豆”變成了“金蛋蛋”，為農(nóng)民打開了一扇致富的大門。

助力助愛 在“脫貧+幫扶”上用情

寧夏稅務部門堅持脫貧“一個人不能少、一點瑕疵不能有、一絲遺憾不能留”的工作目標，全體扶貧干部帶著感情深入村、戶，走訪群眾25600戶（次），發(fā)放宣傳資料13000余份，張貼宣傳畫及標語3030余幅，一對一宣傳最新扶貧政策，了解建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活情況。認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等情況，累計培訓基層干部476人（次）、基層技術人員1200余人（次），得到幫扶對象的一致認可，樹立了稅務部門的良好社會形象。

今年以來，在脫貧攻堅中，寧夏稅務局積極響應號召，以“穗來邦”扶貧助力為抓手，解決貧困地區(qū)農(nóng)副特產(chǎn)“賣難”問題。

隆德縣城關鎮(zhèn)楊家店村六盤山西麓食用菌菇訓化種植基地是寧夏的一個扶貧項目基地，每年累計帶動當?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)100人以上，人均收入15000元左右。受新冠肺炎疫情影響，2月，基地摘下的2500公斤香菇滯銷了，小菌菇銷售遇到了前所未有的“寒冬”。

銷路不暢、工廠停工、資金緊張，一系列的發(fā)展難題讓六盤山西麓食用菌菇訓化種植基地負責人柳志清寢食難安。

了解到企業(yè)經(jīng)營有困難，隆德縣稅務局利用微信朋友圈、微博推送信息，幫助企業(yè)宣傳，加快菌菇在縣域范圍內(nèi)的銷售，并積極聯(lián)系城關鎮(zhèn)電商企業(yè)，每天幫助銷售菌菇600公斤左右。同時，通過稅收大數(shù)據(jù)平臺，檢索匹配農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)5家，幫助企業(yè)精準對接，拓寬銷售市場，把疫情帶來的損失降到最低。

接續(xù)發(fā)力 在“監(jiān)測+防返”上用勁

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話后，寧夏稅務局黨委書記、局長馬建民第一時間向全區(qū)稅務系統(tǒng)作出批示：“在決戰(zhàn)決勝關鍵時刻，各級黨組織和全體駐村工作隊員要按照總局黨委和自治區(qū)黨委工作要求，擰緊思想螺絲，壓實工作責任，毫不松懈，接續(xù)發(fā)力。對仍未退出貧困序列的幫扶村、戶，要進一步加大工作力度，確保如期脫貧摘帽；對已經(jīng)脫貧的村戶，要做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管；對受疫情影響返貧的困難群眾，要高度關切、及時跟進，實施一戶一策救助，全力鞏固幫扶成果。”

下一步，寧夏稅務系統(tǒng)將圍繞“扶得起、穩(wěn)得住、能致富”原則，聚焦目標，全力攻克剩余19戶123人的脫貧堡壘，堅定信心，如期實現(xiàn)幫扶脫貧目標。同時，按照習近平總書記關于鞏固脫貧成果、防止返貧的重要指示，持續(xù)做好返貧監(jiān)測和完善幫扶機制，落實“四查四補”要求，加大后續(xù)扶持、繼續(xù)扶持力度，確保脫貧攻堅圓滿收官。

寧夏稅務局向固原市彭陽縣孟塬鄉(xiāng)牛耳塬村捐贈農(nóng)用拖拉機等設備，提升村里農(nóng)耕勞動效率。

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