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財(cái)稅體制無(wú)須調(diào)整
近日，開(kāi)曼群島政府財(cái)政部部長(zhǎng)羅伊·麥克·塔格特在該國(guó)商會(huì)第三屆年度經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府目前沒(méi)有征收新的間接稅或直接稅的計(jì)劃。他認(rèn)為，政府目前確實(shí)面臨著疫情帶來(lái)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和金融困難，國(guó)家財(cái)政承受著不小的壓力，但大家需要看到，由于政府在上兩個(gè)季度實(shí)行了較積極的財(cái)政政策，國(guó)家儲(chǔ)備金充足、政府債務(wù)也有所下降。這一經(jīng)濟(jì)實(shí)力使政府有了必要的杠桿，也有足夠的底氣更好地應(yīng)對(duì)疫情，保障公民生命健康，繼而在后疫情時(shí)期分階段恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
財(cái)政赤字在所難免
麥克·塔格特之所以要在論壇上對(duì)加稅的問(wèn)題予以專門回應(yīng)，是因?yàn)殚_(kāi)曼群島在疫情沖擊下面臨經(jīng)濟(jì)衰退已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是如果政府在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和旅游業(yè)恢復(fù)之前耗盡了財(cái)政現(xiàn)有儲(chǔ)備金，確實(shí)可能不得不考慮征稅。
在開(kāi)曼群島政府公布的未經(jīng)審計(jì)的2020年前六個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)告中顯示，政府第二季度的收入比去年同期下降了近35%；前六個(gè)月的財(cái)政收入同比下降了12.1%；預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將比預(yù)算低17.3%，而支出預(yù)計(jì)將高12.6%，這將導(dǎo)致1.732億美元的預(yù)算赤字，政府的現(xiàn)金儲(chǔ)備也將從截至6月30日的5.5956億美元下降到1.8817億美元。因此，取代目標(biāo)預(yù)算盈余的必定是嚴(yán)重的年終赤字。除此之外，為幫助疫情中失業(yè)的公民再就業(yè)，財(cái)政的支出雪上加霜。
對(duì)于開(kāi)曼群島受疫情影響的經(jīng)濟(jì)衰退情況，麥克·塔格特未加以評(píng)論。盡管如此，麥克·塔格特仍在論壇上否認(rèn)征收新稅的說(shuō)法。他指出，開(kāi)曼群島現(xiàn)有的間接稅制度已經(jīng)建立得很好，足以支持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府認(rèn)為沒(méi)有必要對(duì)這一制度作出任何改變。一方面，雖然財(cái)政收入吃緊，但政府在人員費(fèi)用、消耗品以及轉(zhuǎn)移支付等方面通過(guò)節(jié)流都有節(jié)余。另一方面，政府正在向當(dāng)?shù)匚宕筱y行集團(tuán)提出貸款投標(biāo)，尋求獲得5億美元的信貸額度。
全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
對(duì)于后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，麥克·塔加特預(yù)測(cè)，至少在今年10月之前，邊境仍將關(guān)閉、游輪將被繼續(xù)禁止使用。由于旅游人口大幅下降，再加上全球經(jīng)濟(jì)衰退，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退，2020年開(kāi)曼群島經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期將下降7.2%。但是基于政府在財(cái)政政策、公共服務(wù)等方面的有效干預(yù)，明年開(kāi)曼群島的經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)6.4%，創(chuàng)造v型復(fù)蘇。
他表示，開(kāi)曼群島政府在危機(jī)期間采取的行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，政府監(jiān)管框架將減少對(duì)金融部門的潛在影響，政府不會(huì)削減公共部門人員的薪酬，并保障消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不停止。
隨著企業(yè)從關(guān)閉狀態(tài)中重新開(kāi)啟，失業(yè)的開(kāi)曼人將重返工作崗位。開(kāi)曼群島眾議院議長(zhǎng)伍迪·福斯特在論壇開(kāi)幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)，政府必須確保工作許可證的順利批準(zhǔn)，以幫助重建經(jīng)濟(jì)，同時(shí)幫助當(dāng)?shù)毓と说玫街匦屡嘤?xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，開(kāi)曼群島需要一支有效的勞動(dòng)力隊(duì)伍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越好。
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