成立由桂林市市場監(jiān)管局牽頭、32個政府部門參與的市事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,形成工作合力。各部門根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能整合及人員變動情況,及時調(diào)整完善“一單兩庫一細(xì)則”(即“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單,檢查對象名錄庫,檢查人員庫,“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則),為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
2016年,桂林便開始探索并啟動了部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查工作,至2019年實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。目前,多部門牽頭的部門聯(lián)合抽查機(jī)制已經(jīng)全面實(shí)施。今年以來,桂林市已先后制定三批《桂林市政府部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,包含26個抽查領(lǐng)域、47個聯(lián)合抽查事項(xiàng),均系從市場監(jiān)管領(lǐng)域20個部門各自的抽查事項(xiàng)清單中,按照檢查領(lǐng)域、檢查對象一致的原則選取。政府主導(dǎo)、部門齊抓共管的態(tài)勢已經(jīng)全面形成。截至目前,全市各級各部門共開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查135批次,抽取市場主體2786戶。
充分發(fā)揮市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦的樞紐協(xié)調(diào)作用,市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦每年多次召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)督促,加強(qiáng)聯(lián)動,有效破解工作中出現(xiàn)的新問題新難點(diǎn)。每年市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”抽查方案,將全市各級380個政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部納入雙隨機(jī)監(jiān)管實(shí)施部門,實(shí)現(xiàn)部門、檢查對象和檢查人員、檢查結(jié)果“三個全覆蓋”。
今年年初在廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺即將上線之際,桂林市率先召開視頻會議,邀請軟件開發(fā)公司專家對全市380個部門的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),并建立事中事后監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員工作交流群,為各級部門熟悉業(yè)務(wù)做好了充足準(zhǔn)備。目前桂林市已有61項(xiàng)抽查計劃通過新平臺進(jìn)行了公示。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個領(lǐng)域常態(tài)化聯(lián)合抽查模式逐步形成,部門聯(lián)合抽查在全市全面鋪開。
一是將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管績效指標(biāo)分解到各政府執(zhí)法部門,壓實(shí)責(zé)任。二是通過每月通報工作進(jìn)展情況,實(shí)時督促各部門加強(qiáng)績效管理,助任務(wù)落實(shí)到位。三是針對全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題,主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動各部門的積極性,有效解決原先參與聯(lián)合抽查的部門少、抽查批次少、檢查事項(xiàng)少等問題,強(qiáng)化了弱項(xiàng),補(bǔ)齊了短板,有力推動了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作再上新臺階。
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