作為全省唯一的保稅區專設稅務局,國家稅務總局貴陽綜合保稅區稅務局(以下簡稱綜保區稅務局)的全體干部,不斷以高度的政治自覺、專業的管理水平、優質的服務作風,堅定為國聚財、為民收稅的宗旨,在這片熱血沸騰的沃土上奮勇向前,以勤著書,以實擔當,積極展示藍色稅務力量,共同托舉起貴陽綜保區這座黔中陸海“新橋梁”。
從無到有 同心協力綻初華
時間回溯到2018年初,在國稅、地稅征管體制改革的消息傳來后,原國稅局籌備組的負責人申迎兵和原綜保區地稅局局長孫閣峰第一時間湊在一起,討論兩支隊伍合并以后,如何心往一處想、力往一處使的問題,如何達到事合、人合、力合、心合的目的。
團結合并同奏功。單薄的人力資源,艱巨的改革任務,促使原國稅、地稅兩班人馬在改革的過程中更用力地擁抱對方,以期早日齊心奮戰:兩個原機構的“一把手”,將個人得失拋諸腦后,在“四合”的道路上發揮著率先垂范的作用。面對改革重任和各項工作任務,全局干部職工不分職務,不論部門,一人多崗,積極承擔工作任務,在工作中相互補位,強擔當重配合。在安排部門負責人時,由于雙方建章立制還不夠完善,承擔起部門主持工作重任的干部毫無怨言,兢兢業業地堅守崗位。在整個合并過程中,還未掛牌,便已齊心;還未正名,便已分憂。
空手何能便起家,全將汗血灌桑麻。這支只有22人的干部隊伍,在前進的路上將集結號吹得嘹亮,但并不等于腳下的道路就能平順:作為唯一分管稅收業務的副局長太浩,狠抓黨建與業務融合,面對兩家干部對對方業務不嫻熟的情況,狠抓原國稅、地稅業務培訓,連軸加班后,還主動承擔起培訓的職責。同事們都親切稱呼的黃哥,身兼區局黨支部副書記、辦公室臨時負責人數職,負責黨建、人事、文秘、后勤等多項工作,加班加點是常態。為了順利推進合并第一年的民主生活會,他從實從細把關各項工作,感冒發燒也毫不在意,后因雙肺發炎住進醫院,在病床上仍在處理相關工作。臨時負責征管大綜合部門工作的青年干部小曠,稅齡不過4年,便和兩個更年輕的稅務干部,一起承擔了稅政、法制、征管、收核、風險管理和督察內審等多項工作,很多時候都是披星戴月趕路回家。
經過不懈努力,綜保區稅務局的改革征程,雖然走得艱難,但也較為順利:在合并過程中,全局未出現一樁內部信訪舉報事件,也未發生過一起納稅人投訴。在“三定”過程中,全體領導干部都立場堅定地表示堅決服從安排,一定恪盡職守,未出現任何矛盾。經過近一年的奮斗,全局各項工作步入了正軌,當年的稅收任務和改革任務都順利完成,得到了上級的充分肯定。
從有到優 高歌勇進顯擔當
2019年初,綜保區稅務局黨委迅速厘清思路,決心把握機構小而精、少且快的特點,在多項工作上下功夫,以期在新機構成立的第一年就能高揚風帆、大展風采。
高樓起百尺,黨建做基石。該局堅持“思想主導、黨建引領”的工作原則,以黨建工作為抓手,抓牢全體干部職工的思想建設和廉政意識。結合全局黨員不多的實際情況,以建立好一個標準規范的黨支部為目標,加強黨員干部融合交流。
同時,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,積極創新學習形式,在各級常規會議中加入學習內容,建立“領學、跟學、分享學”的長效學習機制,將學習內容融入日常工作中。在全局的共同努力下,綜保區稅務局黨支部成立僅一年多,就榮獲全省稅務系統“黔稅先鋒”星級優秀黨支部稱號和貴陽綜合保稅區五星級黨支部稱號。
積極拓優勢,服務助發展。2019年初,綜保區稅務局把握綜合保稅區的區域優勢,與貴陽海關合作,積極撰寫多項政策試點預期成效分析報告,最終順利推進貴陽綜合保稅區納入全國第二批保稅區增值稅一般納稅人資格試點,為支持轄區企業更好地統籌利用國內國際兩個市場、實現出口內銷雙向并行奠定良好基礎。
轄區內的達豐制造有限公司,作為一個主營出口音頻導線的企業,受惠于增值稅相關稅收優惠政策,已實現近630萬元的出口退稅,企業利潤大幅提升。該公司財務負責人王治飛激動地表示:“稅務局主動為我們企業考慮,爭取優惠政策落地落實,還主動把‘減稅紅包’送上門。這樣的服務,真的很不錯!”
管理強主業,專業助企業。在積極融入綜保區管委招商引資的工作中,綜保區稅務局積極發揮稅務職能,落實管理、服務轄區企業的職責,對轄區企業開展分類化、精細化管理,提供個性化服務。尤其是在2020年疫情防控期間,該局以“網路”代替“馬路”,全力支持企業復工復產,助力企業轉型升級。
貴州省深港供應鏈服務有限公司就是個性化服務的受益者之一。面對國外疫情突起的情況,這家從事加工外貿的企業,順勢而為,巧妙利用自身資源優勢,及時轉型生產防疫醫用物資。疫情瞬息萬變,綜保區稅務局在了解到企業生產經營情況后,第一時間送政策上門,主動協助其辦理相關行政審批事項,使企業順利完成相關手續。據悉,該公司已成功轉型,生產緊缺的防疫醫用物資,2020年第二季度銷售額與去年同期相比有了較大增幅。
從優向強 創新開拓提質效
改革賦重任,只進不言退。近年來,在國稅、地稅征管體制改革的大背景下,稅務部門承擔著服務經濟大局、服務改革重任。面對這一場場大考,綜保區稅務局全體領導干部創新思維,勇往直前,提質增效,不斷向“敢戰”“能戰”“要戰”的目標邁進。
增強“敢戰”意識,積極培育青春動能。2019年下半年,綜保區稅務局迎來了11名新進公務員。至此,全局35歲以下青年干部達21名。為了充分發揮這批有文化、有熱情、有素質的青年干部力量,該局創新打造“星火計劃”,以有經驗的業務骨干“一對一”帶領青年干部開展工作的模式,提升經驗和技能傳遞的質效。同時,還開展全員技能提升培訓,每周三都會在下班后舉辦一次晚課,鼓勵青年干部走上講臺,分享工作心得,提升能力水平。在濃厚的氛圍熏陶下,全局干部職工學習熱情高漲,連已參加工作多年的老同志,也踏上了“三師”考證之旅。
強化“能戰”基礎,全力提升管理水平。在日常管理中,綜保區稅務局堅持分類管理、定期追蹤的原則,建立專項管理臺賬,形成閉環管理。2019年,大規模減稅降費鋪開后,該局全體干部職工夙興夜寐,認真落實改革任務,努力向宣傳覆蓋率百分百、政策受惠面百分百的目標邁進。同年8月中旬,因迎接國務院第六次大督查,該局黨委書記、局長申迎兵放棄了送孩子上大學的計劃,積極配合做好相關工作,該局順利通過了對落實減稅降費工作的專項檢查。
激發“要戰”思想,勇于創新提質增效。為加快構建開放型經濟新體制,以對外開放主動贏得經濟發展的主動,贏得國際競爭的主動,該局時刻為申建自由貿易試驗區做準備,不斷向創新型、智能型稅收管理服務邁進。適逢今年進出口稅收管理“練兵比武”契機,該局組織全局70%以上的青年干部投入進出口稅收管理培訓考試中,主動提升應對國際貿易開放大潮的硬實力,力促貴陽綜保區在改革大潮中占據主動地位。
一身藍色稅裝,終身使命擔當。從無到有,從有到優,創業最是艱難困苦,然而從優向強、不斷發展、守成之志更是綜保區稅務人矢志不移的體現。下一步,綜保區稅務局將繼續踐行“為國聚財,為民收稅”的宗旨,跟隨時代召喚,磨礪忠誠擔當品質,不斷譜寫發展新章。
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