近日，加拿大稅務(wù)局宣布，國(guó)內(nèi)的一些公司和居民納稅人有逃稅嫌疑，涉稅總額達(dá)到44億加元（1美元約合1.3429加元）。但是有評(píng)論認(rèn)為，對(duì)于稅務(wù)局來說，要坐實(shí)并追繳44億加元的逃稅款，還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)榘讣徥且粋€(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過程。

逃稅總額超出預(yù)期

加拿大聯(lián)邦政府懷疑國(guó)內(nèi)一些公司及居民納稅人通過離岸避稅天堂惡意隱匿收入，以此欺詐稅務(wù)人員達(dá)到逃稅的目的。加拿大稅務(wù)局國(guó)際大企業(yè)調(diào)查部門助理專員泰德·加利文，在眾議院政府運(yùn)作與評(píng)估委員會(huì)虛擬會(huì)議上回答魁北克省議員朱莉·維格諾拉的提問時(shí)稱：“目前掌握的逃稅總額是44億加元，這一數(shù)額大大超出了我們的預(yù)期。”在該會(huì)議上，維格諾拉要求稅務(wù)局和財(cái)政部部長(zhǎng)黛安·勒布特希里爾，對(duì)2015年以來聯(lián)邦政府撥款10億加元打擊稅務(wù)欺詐和離岸逃稅行為所產(chǎn)生的成效進(jìn)行詳細(xì)說明：究竟有多少公司和個(gè)人卷入了逃稅行為？稅務(wù)局聲稱“大大超出預(yù)期”指的又是什么？

實(shí)際上，對(duì)于加拿大稅務(wù)局來說，要證實(shí)有44億加元的逃稅還有很長(zhǎng)的路要走。因?yàn)樘佣惏讣貏e是涉及一些富豪和大公司的逃稅案件，通常要進(jìn)行漫長(zhǎng)而艱難的庭審博弈。加利文反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在處理逃稅案件和以往沒什么不同，44億加元只是總金額，不一定是稅務(wù)局最終能追繳的金額。目前有3000多個(gè)案件處于法院審理過程中，詢問大多由法院來進(jìn)行。”加利文向維格諾拉議員解釋道。

法院未必支持稅務(wù)局

在許多庭審案件中，即使稅務(wù)局獲勝，法官最終給予的判決也會(huì)比稅務(wù)局主張的金額要少。“根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，可以合理地推測(cè)稅務(wù)局也許會(huì)追繳到總額的一半。”，加拿大稅收公平組織執(zhí)行董事托比·桑格表示。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“很明顯，現(xiàn)在需要制定更嚴(yán)格的法律，然后嚴(yán)格地去執(zhí)行。但是由于稅務(wù)局一直在失利，特別是在一些重大逃稅案中失敗，因此，需要更強(qiáng)有力的法律條款，同時(shí)，需要對(duì)國(guó)際合作規(guī)則進(jìn)行改革。”

加拿大稅務(wù)局最近一個(gè)反避稅失敗的案例，是聯(lián)邦上訴法院剛剛推翻了2018年的一項(xiàng)裁決。該裁決判定，從20世紀(jì)90年代到2013年，加拿大洛布勞有限公司利用設(shè)在巴巴多斯的格倫休倫公司避稅，稅務(wù)局認(rèn)為格倫休倫只是一家子公司，其大部分資金都來自于其母公司——洛布勞有限公司，據(jù)此向洛布勞有限公司征收3.68億加元的稅款。然而，洛布勞有限公司辯稱，格倫休倫是一家受巴巴多斯法律監(jiān)管的外國(guó)公司，應(yīng)當(dāng)符合加拿大法律規(guī)定的適當(dāng)免稅條件，上訴法院最終判決洛布勞有限公司勝訴。桑格評(píng)論稱他對(duì)此裁決感到很失望：“大企業(yè)往往逃稅避稅更容易，他們比中小企業(yè)逃稅更具有優(yōu)勢(shì)。”

疫情期間調(diào)查不斷

財(cái)政部部長(zhǎng)黛安·勒布特希里爾證實(shí)，即使在新冠肺炎疫情暴發(fā)的情況下，稅務(wù)局仍在積極開展對(duì)近50起涉及離岸逃稅案件的刑事調(diào)查，并承諾一些提交法庭的案件將被首次公布于眾。隨即她又補(bǔ)充說明，特魯多政府為打擊逃避稅而撥付的10億加元主要用于提升稅務(wù)局的調(diào)查和審計(jì)能力。“這些資金被用于組織、建立和鞏固政府需要，用來雇傭?qū)徲?jì)人員，并重建在上屆政府執(zhí)政期間取消的專業(yè)部門。”黛安·勒布特希里爾表示。

近幾年，加拿大嚴(yán)查逃稅避稅。根據(jù)公開報(bào)道，加拿大稅務(wù)局從2015年1月開始就要求金融機(jī)構(gòu)必須上報(bào)超過1萬加元的交易，同時(shí)對(duì)消費(fèi)很高但收入很低且頻繁通過金融賬戶有資金往來的居民納稅人進(jìn)行調(diào)查。其中包括對(duì)大型跨國(guó)公司和高凈值人士的審計(jì)，以及對(duì)那些利用離岸機(jī)構(gòu)從事激進(jìn)的稅務(wù)籌劃的群體的監(jiān)督。

按規(guī)定，逃稅定罪可能面臨逃稅額的50％~200％的罰款，并處最高達(dá)五年的監(jiān)禁。如果逃稅人被判犯有欺詐罪，可能面臨最高達(dá)14年的監(jiān)禁。根據(jù)2019年加拿大稅務(wù)局向多倫多星報(bào)提供的數(shù)據(jù)，2016~2017年度與2011~2012年度相比，雖然因逃稅被定罪的個(gè)案由137宗下降到17宗，但對(duì)定罪者的罰款卻狂漲了3倍，刑期也大幅上升，稅務(wù)局追回的稅款增長(zhǎng)了45%左右。
 

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