作為研究者，需要追蹤已推出財(cái)稅政策的實(shí)際運(yùn)行效果如何。同時(shí)，以此為依據(jù)，借鑒相關(guān)的國際經(jīng)驗(yàn)，提出今后的改革建議。

2020年是我國決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。新冠肺炎疫情、中美貿(mào)易摩擦，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了一定的影響。黨中央審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了“六保”，作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。財(cái)稅政策如何助力“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我作為一名教授財(cái)稅的大學(xué)老師很是關(guān)注，也引導(dǎo)學(xué)生就這個(gè)主題進(jìn)行思考和研究。

在研究的開始，我們需要運(yùn)用學(xué)過的稅收理論知識(shí)，思考“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)需要運(yùn)用哪些稅收政策工具。比如保市場主體，就是保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，可以運(yùn)用的財(cái)稅政策工具包括減稅降費(fèi)、改善稅收營商環(huán)境等。保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，今年前幾個(gè)月，受疫情影響各地稅收減少，而疫情防控又需要資金保障，對(duì)于一些財(cái)力水平相對(duì)薄弱的地區(qū)，可通過中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的方式保障基層政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

目前，我國已經(jīng)推出了一系列財(cái)稅政策來應(yīng)對(duì)疫情，作為研究者，我們也需要追蹤這些財(cái)稅政策的實(shí)際運(yùn)行效果如何。研究中，我們應(yīng)盡量地查找資料，通過充分的調(diào)查研究，追蹤政策產(chǎn)生了哪些積極效果，還有哪些不足。

“他山之石，可以攻玉”。作為研究者，我們不妨放眼國際，了解其他國家的做法，考察其實(shí)行效果，并分析與我國的異同，思考如何完善我國的財(cái)稅政策。受疫情影響，世界上多個(gè)國家出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)稅政策，總的原則是“增支減稅”，并同時(shí)放寬對(duì)財(cái)政赤字的限制。財(cái)政政策包括：增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門的撥款，對(duì)受影響的企業(yè)或個(gè)人給予補(bǔ)助，并取消赤字限制；稅收政策包括：減稅，加快增值稅退稅速度，暫停稅務(wù)審計(jì)，允許推遲納稅申報(bào)及繳納稅款，降低納稅人稅法遵從成本，以及暫停原預(yù)定將于今年開征的新稅種。

我國已經(jīng)推出的財(cái)稅政策，有的能夠立即發(fā)揮作用，有的則是隨著時(shí)間推移作用逐漸凸顯。我們需要以觀察到的現(xiàn)行財(cái)稅政策效應(yīng)為依據(jù)，借鑒相關(guān)的國際經(jīng)驗(yàn)，提出今后的改革建議。運(yùn)用這種方法既可以全面研究我國財(cái)稅政策，也可以僅僅研究其中的一項(xiàng)政策。

由此可見，在新學(xué)年如何選擇論文題目、如何展開研究，我和我的學(xué)生都任重道遠(yuǎn)。新學(xué)期開始了，同學(xué)們加油！

（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授）

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