針對這一可能的減稅措施，美國智庫稅收與經濟政策研究所（ITEP）刊發分析文章稱，該舉措將導致99％的減稅收益流向納稅人中最富有的1％人群。

根據美國稅法，資本利得是出售資產獲得的利潤。當納稅人擁有資產至少一年后出售時，所產生的利潤被視為長期資本利得，應繳納的聯邦資本利得稅稅率根據應稅收入由低到高依次為：0％、15％或20％，遠低于其他資產的稅率。長期資本利得的特殊低稅率也適用于股票紅利。

ITEP指出，特朗普的提議只是幫助富人，因為它只削減資本利得稅的最高稅率，適用于應稅收入超過49.66萬美元的已婚夫婦和44.15萬美元的單身人士。結果就是，這一減稅提議的好處幾乎將完全留給納稅人中最富有的1％人群。在減稅實施后的十年中，少數受益者將瓜分從稅收減免中獲得的約3000億美元的收益。

據了解，與其他類型的收入相比，資本利得稅稅率較低，但該稅率在美國歷史上也發生過變化。前總統喬治·布什曾將該稅率從10％和20％降低到0％和15％，并適用于股票紅利。前總統奧巴馬在2013年與國會共和黨人達成妥協，部分擴大了布什的規定，以使20％的稅率僅適用于最高收入階層的人，因此目前的稅率為0％、15％和20％。特朗普2017年稅改總體上未改變資本利得稅的稅率和級距。

此次特朗普關于將資本利得稅最高稅率降低至15％的提議，并不是他尋求減免此類收入稅收的唯一措施。據悉，特朗普政府已要求最高法院撤銷整個《平價醫療法案》（Affordable Care Act），其中包括被用來抵消擴大醫療保健成本的凈投資所得稅（NIIT）。NIIT對收入超過25萬美元的已婚夫婦和收入超過20萬美元的未婚納稅人的資本利得、股票紅利和其他類型的投資收入征收稅率為3.8％的稅。如果特朗普獲得連任，而《平價醫療法案》被廢除，NIIT將被取消，從而導致富裕人士的投資所得稅收再度獲得減免。


 

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